EI va Rossiyadagi shartsiz shartli daromad

Shartsiz daromad - bu barcha fuqarolar va mamlakat fuqarolari davlatdan yoki boshqa jamoat tashkilotidan muayyan miqdorda pul olishi mumkin bo'lgan ijtimoiy ta'minot tizimi shaklidir. Agar taqdim etilgan mablag'lar minimal yashash darajasidan kam bo'lsa, u qisman hisoblanadi. Shartsiz daromad bozor sotsializmining ko'plab modellarining muhim qismidir. Kontseptsiyani olib borganlar: Philip Van Paris, Ailsa MakKay, Andre Gortz, Hillel Steiner, Piter Vallentyne va Guy Standing.

Tarixi ildizlar

Umumjahon so'zsiz daromadni joriy etish zarurati haqidagi muhokamalar 1970 va 1980-yillarda Evropada boshlandi. Bu qisman AQSh va Kanadadagi munozaralarga sabab bo'ldi. Masala asta-sekin barcha rivojlangan mamlakatlarda, Lotin Amerikasida, Yaqin Sharqda, hatto Afrika va Osiyodagi ayrim mamlakatlarda muhokama qilinadigan bo'ldi. Alyaskaning Doimiy jamg'armasi, qisman bo'lsa-da, shartsiz daromadni to'lashning eng yaxshi namunalaridan biri hisoblanadi. Shu kabi ijtimoiy ta'minot tizimlari Braziliya, Makao va Eronda mavjud. Asosiy daromadlarning uchuvchi loyihalari AQSh va Kanadada 1960 va 1970-yillarda, Namibiya (2008 yildan) va Hindistonda (2010 yildan) amalga oshirildi. Evropada ularni Frantsiya, Niderlandiya va Finlyandiyada amalga oshirishga qaratilgan siyosiy qarorlar mavjud. 2016 yilda Shveytsariya ushbu masala bo'yicha referendum o'tkazgan bo'lsa-da, aholining 77 foizi shartsiz daromadlarni kiritishga qarshi ovoz berdi.

Moliyalashtirish manbalari

Milton Fridman va boshqa iqtisodchilar birinchi marta salbiy daromad solig'ini taklif qilganda, mutanosib tizim nomenklatura kamaytirishi va oxir oqibat har bir fuqaro uchun kafolatli daromad keltirishi mumkin deb taxmin qilingan. Ushbu konsepsiyaning tarafdorlari "yashil", ayrim sotsialistlar, feministlar va "qaroqchi" partiyalar edi. Turli iqtisodiy maktablarning vakillari ushbu loyihani turli yo'llar bilan moliyalashni taklif qilishdi. Sotsialistlar universal so'zsiz daromadni ta'minlash ishlab chiqarish vositalari va tabiiy resurslardan davlat mulkiga ega bo'lish hisobiga bo'lishi mumkin deb hisoblashadi. "To'g'ri", masalan, Fridman, siz faqat mutanosib soliqqa tortish tizimini joriy qilishingiz lozim deb o'ylashgan. Yashil o'z yo'lini taklif qildi. Ular shubhasiz daromadni ekologiya soliqlari orqali moliyalash mumkin deb hisoblaydilar. Barchaga barham berish uchun muqobil daromad manbalarining muqobil manbalari qatorida progressiv QQS va pul islohoti tizimini nomlash mumkin.

Uchuvchi dasturlar

Eng kamida qisman shartsiz daromadning eng muvaffaqiyatli namunasi - Alaska Doimiy Fondi. Xuddi shunday, Braziliyada kambag'al oilalar uchun Bolsa Familia tizimi ham faoliyat ko'rsatmoqda. Boshqa uchuvchi dasturlarga quyidagilar kiradi:

• 1960 va 1970-yillarda AQSh va Kanadada salbiy daromad solig'i bo'yicha tajribalar.
• Namibiyada 2008 yilda boshlangan loyiha.
• 2008 yildan buyon Braziliyada tajriba.
• 2011 yilda boshlangan Hind loyihasi.
• Keniyada va Uganda'da bevosita yordam bering. Uyali telefon orqali juda qashshoqlikda yashovchi kishilarga xayriya yordamini yuborish kerak.
• Qo'shma Shtatlarda Shimoliy Karolina shtatining qishloq joylarida o'tkazilgan tadqiqotlar.

Germaniyada loyiha 26 kishini o'z ichiga oladi, ularning har biri hukumat oyiga 1000 evro to'laydi. 2017 yildan 2019 yilgacha Finlyandiyaning har bir fuqarosiga tajribada ma'lum miqdorda pul to'lanadi.

Bolgariya

2013 yil mart oyining oxirida "Blue Bird" fondi "Evropa fuqarolarining so'zsiz daromad uchun tashabbusi" ni o'rganib, kampaniyaga qo'shilishga qaror qildi. Toni Badjdarov Bolgariya uchun keng qamrovli modelni taklif qildi. Buning uchun moliyalashtirish manbai suveren valyuta, qaytariladigan QQS va aksiz solig'i vazifasini bajarishi kerak. Jamoa o'z veb-saytini va ijtimoiy tarmoqlardagi sahifalarini yaratdi. Kampaniya milliy radio va metroda e'lon qilindi. Jamg'arma bir nechta uyushmalar va kasaba uyushmalaridan yordam olishga muvaffaq bo'ldi. Internetda ovoz berish tashabbuskorligi rekord darajadagi odamlar tomonidan qo'llab-quvvatlandi. 2014 yil dekabr oyida birinchi siyosiy partiya paydo bo'ldi, unga dasturda so'zsiz daromadlarni kiritish kiradi. "To'g'ridan-to'g'ri demokratiya uchun Bolgariya Ittifoqi" deb ataladi va har bir insonning munosib hayot huquqi uchun kurash olib boradi.

Birlashgan Qirollik

Birlashgan Qirollikda, har bir fuqaro uchun shartsiz asosiy daromad munozara mavzusi uzoq vaqt. U 1920-yillarda Dennis Milnerga ham harakat qilgan. Bugungi kunda Buyuk Britaniyaning ko'plab siyosiy partiyalari ham bu fikrni o'ylamaydilar, yoki bunga qarshilik qilishmaydi. Biroq, so'zsiz daromad tarafdorlari ham bor. 2016 yilning bahorida bo'lib o'tgan konferentsiyada "Shotlandiya milliy partiyasi" mavjud ijtimoiy xavfsizlikni o'zgartirishni qo'llab-quvvatladi. Buning uchun boshqa siyosiy tashkilotlar ham kelgindi. Ular orasida: "yashil", Shotlandiya sotsialistlari va "garovgirlar". 2016-yil fevral oyida Jon McDonnell asosiy daromad olishni Ishchi partiyasi tomonidan ko'rib chiqilishini aytdi.

Germaniya

1980-yillar boshidan buyon Germaniya ham shubhasiz daromad olishni o'ylaydi. Germaniya yaqinda loyihani amalga oshirishni boshladi, bu 26 kishini o'z ichiga oladi. Ko'p yillar davomida mamlakatda shartsiz daromad olish uchun faqat ba'zi olimlar, masalan, Klaus Offe edi. Ammo 2003-2005 yillarda Gerxard Shryoderning idorasi tomonidan taklif qilingan islohotlardan so'ng, ushbu kontseptsiyaning ko'plab tarafdorlari Germaniyada paydo bo'lgan. 2009 yilda Parlamentning majlisida Susanna Weist - 52973 ovoz olgan petitsiyasi bo'lgan uy bekasi paydo bo'ldi. 2010 yilda Germaniyada Berlindagi eng katta daromad uchun bir necha namoyish o'tkazildi. 2011 yildan buyon "Pirate Party" "gapirish" uchun gapirishni boshladi. Boshqa siyosiy birlashmalarning alohida a'zolari ham so'zsiz daromad konsepsiyasini qo'llab-quvvatlamoqda.

Gollandiya

Shartsiz daromad 1970-1990 yillar mobaynida chuqur muhokama qilindi. Dastlab, muhokamani 1975 yilda iqtisodchi Leo Jansen boshlagan. Radikallar siyosiy partiyasining saylovoldi dasturiga so'zsiz daromadlarni kiritish kiritildi. Oxirgi 10 yil ichida masala faqat bir marta ko'tarildi. 2006 yilda "yashil" Femke Halsemaning lideri o'zining saylov dasturida so'zsiz daromadlarni kiritishni o'z ichiga oldi. Mamlakatning to'rtinchi aholisi bo'lgan Utrext shahrida pilot loyiha boshlandi. Biroq, so'zsiz daromad faqat foyda olgan odamlar guruhiga to'lanishi kerak. Bugungi kunda qariyb 30 shahar bunday loyiha imkoniyatini ko'rib chiqmoqda.

Shartsiz daromad: Finlyandiya

"Left Alliance" va "Yashil Lig" singari mamlakatning to'rtta asosiy siyosiy partiyasidan biri bo'lgan "Markaz" bu kontseptsiyani joriy etishni anglatadi. 2015 yil may oyida hukumat shartsiz daromadni joriy etishga qaror qildi. Finlyandiya 2017 yildan boshlab har bir kishi ikki yil davomida ma'lum miqdorda pul oladigan birinchi mamlakat bo'ladi.

Frantsiya

Shubhasiz asosiy daromad 1970-yillardan boshlab konsepsiya sifatida qaraldi. Biroq, faqat 2015 yilda Akvitaniya mintaqaviy parlamenti uni amalga oshirish uchun ovoz berdi. 2016 yil yanvar oyida raqamli masalalar bo'yicha jamoatchilik maslahat organi hisobotni chop etdi, unda u tajriba taklif qiladi. Aholining so'roviga ko'ra, aksariyat aholi barcha fuqarolarga so'zsiz asosiy daromad to'lashni ma'qul ko'rdi.

Shveytsariya: referendum

Mamlakatda shoshilinch asosiy daromad uzoq vaqt davomida muhokama qilingan. Shveytsariyada BIEN-Shveytsariya va Grundeinkommen assotsiatsiyasi mavjud, ular ushbu kontseptsiyani amalga oshirish uchun foydalidir. Sotsialistik Jean Ziegler 2006-yilda Shveytsariyada so'zsiz daromadni eng ilg'or g'oyalardan biri deb atadi. 2008 yili Doniyor Honey va Enno Shmidt filmni suratga olib, ushbu kontseptsiyani amalga oshirishning afzalliklarini tushuntirishga harakat qildilar. Uni 400 mingdan ziyod odam tomosha qildi. Ko'p jihatdan uning tufayli, nemis va frantsuz tilida so'zlashadigan mamlakatlardagi odamlarning fikrlari ham g'oyalarni qo'llab-quvvatlamoqda. 2012 yil aprel oyida Shveytsariyada so'zsiz daromad mashhur qonunchilik tashabbusi mavzusiga aylandi. Aksiya zarur 126 ming imzo to'plashga muvaffaq bo'ldi. Shveytsariyada so'zsiz daromad bo'yicha referendum 2016 yil 5 iyunda o'tkazildi. Aholining 77 foizdan ko'prog'i oyiga 2500 frankni olishni rad etishdi.

Rossiya Federatsiyasi

Rossiya Federatsiyasining ko'plab aholisi shveytsariyaliklar pulni olishdan voz kechganliklari haqidagi xabarni hayratda qoldirdilar. Shu zahoti Rossiyada so'zsiz daromad olish mumkinmi? Bunday ijtimoiy ta'minot tizimining kamchiliklari orasida nafaqat mamlakat aholisi uchun soliq yukining oshishi, balki mehnatga bo'lgan rag'batning pasayishi, shuningdek, muhojirlar sonining ko'payishi kuzatiladi. Shveytsariyada ular 2500 frank shartsiz daromadni taklif qilishdi, bu o'rtacha ish haqining yarmi. Agar biz Rossiya uchun bu hisob-kitob metodologiyasidan foydalansak, unda bu erda taxminan 10 ming rubl bo'ladi. 1 iyuldan boshlab eng kam oylik ish haqi miqdori atigi 7,5 mingni tashkil etadi. Shuning uchun, "uyda o'tirishni" xohlaydigan ko'p odamlar bor. Mutaxassislarning fikriga ko'ra, Rossiyada so'zsiz daromadni joriy etish nafaqat inflyatsiyani rag'batlantirishi mumkin, chunki to'lovlar shaxsiylashtirilmaydi va aholi eng zaif qatlamlariga qaratilgan. Biroq, boshqa nuqtai nazar ham bor. Ba'zi ekspertlar, so'zsiz daromadni joriy etish odamlarga o'zlarining kasblari bilan shug'ullanishga imkon berishiga ishonishadi. Va bu uzoq muddatda katta ijobiy oqibatlarga olib kelishi mumkin. Ehtimol, odamlar ko'proq fundamental tadqiqotlar qila boshlaydilar. Va Rossiya tez texnologik taraqqiyot kutmoqda. Yoki so'zsiz daromad odamlarga ijodkorlik bilan shug'ullanishga ko'proq yordam berishi mumkin. Shunday qilib, Rossiyada bir shahar yoki maqsadli guruh ichida eksperiment o'tkazish juda to'g'ri.

Tanqid

Germaniya parlamenti komissiyasi universal so'zsiz daromadlarni joriy etish masalasini muhokama qildi va loyihani amalga oshira olmadi. U quyidagi dalillarni keltirdi:

• Bu oddiy fuqarolar uchun mehnatni rag'batlantirishning sezilarli darajada pasayishiga olib keladi, bu esa o'z navbatida iqtisodiyot uchun oldindan aytib bo'lmaydigan oqibatlarga olib keladi.
• Bu soliqlarni, ijtimoiy ta'minotni va pensiya jamg'armasini to'liq qayta qurishni talab qiladi, bu esa katta xarajatlarga olib keladi.
• Germaniyada mavjud tizim yanada samarali, chunki u yanada moslashtirilgan. Taqdim etilgan yordam miqdori qat'iy belgilangan emas va odamning moliyaviy ahvoliga bog'liq. Ba'zi ijtimoiy himoyalanmagan guruhlar uchun so'zsiz daromad hayot uchun etarli bo'lmasligi mumkin.
• Ushbu loyihani amalga oshirish muhojirlarning katta oqimiga olib keladi.
• Bu soya iqtisodiyotini kengaytirishga olib keladi.
• Kambag'al kishilarning moliyaviy ahvolini yomonlashtiradigan asosiy mahsulotlar narxlarining sakrashi oqibatida soliqlarning mos keladigan darajasi tengsizlikka olib keladi.
• Germaniyada esa universal so'zsiz daromadni joriy etishni moliyalashtirish uchun haqiqiy yo'l yo'q.

Ko'rib turganimizdek, Germaniya va boshqa ko'plab mamlakatlar, shu jumladan Rossiya uchun savol ochiq.