Assimetrik Federatsiyasi nima? Rossiya - asimmetrik Federatsiyasi

mamlakatning har qanday federal tizimini muhim xususiyatlaridan biri shundaki, u simmetrik yoki asimmetrik hisoblanadi. Federatsiyasi individual sub'ektlari o'rtasida huquqlari tengligi alohida bir butun va individual viloyatlarida mamlakatning rivojiga katta ta'sir bor. moddiy biz federatsiyalari bu ikki turdagi ma'lumotlarni ko'rib, quyida belgilangan. asimmetrik Federatsiyasi - Nima uchun Rossiya farq nima, ular ixtilof qanday muhokama va.

Federatsiyasi alomatlar

Federatsiyasi - bir necha davlat shaxslarning bir uyushmasi, agentlari deb nomlangan. Ular davlat suverenitetini yo'q, lekin ular o'z nizomlari va qonunlarni yaratish ancha yuqori hokimiyatga ega. individual tumanlar va viloyatlar ham joylashgan mamlakat Konstitutsiyasiga bo'ysunadilar. Biroq, ular fuqarolik, poytaxti, bayrog'i va davlat huquqiy maqomi boshqa elementlar o'z muassasalari bo'lishi mumkin. Bu bir shaxs federatsiyasi qoldirib bo'lmaydi, xalqaro munosabatlar a'zo bo'lish mumkin emas, deb tushunish muhim ahamiyatga ega. Ularning har biri (Germaniya yoki Avstriya tarzda) bir davlat, viloyat, davlat, yoki zamin ifodalaydi.

Shunday qilib, federatsiya quyidagi xos xususiyatlari bor:

• Federatsiyasi hududida alohida joylarda (sub'ektlar) bo'linadi;
• Qonunchilik va sud elektr davlat hokimiyati berilgan bo'lsa;
• Bu mamlakatlarda parlamentning ikki palatalari mavjud.

simmetrik va asimmetrik Federatsiyasi bor.

simmetrik Federatsiyasi

boshlash uchun, birinchi turdagi haqida gaplashaylik. Simmetrik Federatsiyasi - federatsiya, o'z hududida barcha tumanlari tengligi hisoblanadi asosiy xususiyati bo'lgan hisoblanadi. Respublikasining ayrim viloyatlar va tabiatda yagona va bir-biriga teng maqomiga ega. Odatda, mamlakatimizda fanlar kabi tuman yoki viloyat sifatida, bir xil nom bor. Ular har qanday mintaqaviy farqlar holda, bir xil kuch tizimi ish. sub'ektlarini rivojlantirish darajasi hayot individual sohalarda bir xil darajada, taxminan. Sog'liqni saqlash va ta'lim shunga o'xshash tarzda Federatsiyasi hududida faoliyat ko'rsatmoqda. zamonaviy davlatlar ko'p uzoq, bu shaklda mavjud emas mumkin, hatto juda simmetrik Federatsiyasi sifatida, asimmetrik elementlarini joriy tomon harakat qilmoqda.

asimmetrik Federatsiyasi

mamlakatlar qarama-qarshi turi ham mavjud. Assimetrik Federatsiyasi - turli respublikalarida, tumanlar yoki er huquqlari tengsiz bo'lgan hukumat shaklidir. Bu mamlakatlarda Individual aktyorlarning o'z maqomi bo'yicha farq qiladi. Misol uchun, Federatsiyasi qismi sifatida Respublika noyob odamlarga fuqaroligini erdilar. Ular mamlakatimizda qabul qilingan turli xil u erda o'z konstitutsiyasi bor. Shu bilan birga, boshqa aktyorlar, kichik, faqat o'z nizomlarini yaratishingiz mumkin. Respublikasining ayrim aniq huquqiy hujjatlar uni ko'rsatib, o'zlarini mustaqil davlatlarni e'lon qildi. Barcha er va resurslari, uning chegaralari ichida yashayotgan fuqarolarning mulki hisoblanadi. Bu hisobga olinishi kerak bo'lgan barcha xususiyatlari emas. Asimmetriya soliq to'lovi tizimida ham ayon bo'ladi. Federatsiyasi Barcha fanlar federal byudjet to'ldirish va royalti muayyan ulushini olish. Shunday bo'lsa-da, ayrim mamlakatlar donor davlatlar bo'lishi va ular qabul ancha ko'proq bering, va boshqalar bo'lishi mumkin - doimiy subsidiyalar olish va faqat, chunki ularning mavjud. Ba'zi mavzular va pastki soliq to'lovlarini va o'zi uchun pul zaxira qismini muzokara qiladi.

Misollar simmetrik Federatsiyasi

Misollar faqat simmetrik federatsiyalar bugun mavjud emas, shuning uchun ko'p. Bir bunday Efiopiya hisoblanadi. mamlakat o'z Konstitutsiyasida hujjatlashtirilgan ta'minlash, 1994 yilda o'zini bir simmetrik Federatsiyasi e'lon qildi. Federatsiyasi har bir sohalarda boshqalar bilan teng rivojlantirish mumkin emas, chunki bunday holatda faqat bir paytda, mavjud bo'lishi mumkin. Shu sababli, hukumat tizimida nomutanosibligi mamlakat oyatlarini berib, ba'zi bir o'zgarishlar kiritildi. Shunday qilib, biz Avstriya va Germaniyada keldi.

Avstriya

Avstriya, federatsiya poytaxti Vena shahrida, shu jumladan, 9 feodal erlarda, mamlakat joriy ma'muriy bo'linish. Yer esa, o'z navbatida, individual tumanlar, charter shaharlar va jamoalar tashkil topgan. Barcha mamlakatlar qonun mashhur ovoz berish yo'li bilan saylanadi. er Assambleya tomonidan saylanadi Land gubernatorlari. Shu bilan birga, Kengash ma'muriy hokimiyat ustidan davlat tomonidan tayinlanadi. Ushbu qoidalar mamlakat bo'ylab amal, lekin har bir tuman federal bilan bog'liq bo'lsa-da, alohida sud-huquq tizimini, bor, lekin hali ham uning farqlar bor. Bunday tibbiyot kabi hayotning ba'zi hududlari, masalan, butun mamlakat uchun universal va davlatlar Evropa Ittifoqiga tegishli. Biroq, bu erda ham (AQSH kabi) ayrim markazlashtirishni cheklash yo'q. Avstriyada Har viloyat, ham uning alohida sog'liqni saqlash tizimidagi vazifalarni, shuningdek, ba'zi bir bor. Shunga o'xshash kichik farqlar ta'lim, energetika yoki kon sohalarida kuzatish mumkin.

Germaniya

Germaniyada, u xuddi shunday tizimi faoliyat ko'rsatmoqda. Federatsiyasi 16 davlat bor. Ulardan 13 davlat domen bor, va 3-uch - shaharlar. soni Gamburg, Berlin va Bremen poytaxtida o'z ichiga oladi. Germaniya federal yerlarda nomi Alohida qismi, lekin u rasmiy hujjatlarga ko'ra, ular hammasi bir davlat birlashgan va mustaqil ma'muriy birliklar sifatida ko'rib bo'lmaydi, juda to'g'ri emas. Huquqshunos - lagdat - keyin odamlar, ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan saylangan har bir tuman, bosh vazir va boshqa tumanlarida landtag tomonidan tayinlanadi. faqat Germaniya asimmetriya elementlarda ishlab chiqaradi narsa - quyi palatasidagi er tengsiz vakillik, lekin qonuniy ular hali teng maqomi ega.

asimmetrik Federatsiyasi misollar

assimetrik Federatsiyasi namunaviy misollar kabi Hindiston, Tanzaniya, Braziliya va Kanada kabi davlatlar ham bor. Ba'zi er va bu mamlakatlarda tuman ularning holati va huquq ko'ra bir-biridan asosan farq qiladi. Bunday davlatlar soni AQSh va Rossiya o'z ichiga oladi. Aslida, har ikkala mamlakat ko'p simmetriya federal tizimi bilan federatsiyalar mavjud. Kamida shu konstitutsiyalarida yozilgan nima.

Amerika Qo'shma Shtatlari

AQSh hukumat tizimi bilan chuqur tanish bo'lsa, bu assimetrik Federatsiyasi hisoblanadi nega savolga javob, u ochiq-oydin ko'proq bo'ladi. Shunday qilib, Amerika Qo'shma Shtatlari 55 davlatlar bo'linadi. Ularning har biri teng huquqlarga ega, bu davlatlar aholisi har qanday istisno holda Amerika fuqarolari. mamlakat hududida yashayotgan odamlar, bir xil huquq va majburiyatlarga ega. catch Amerika asosiy davlatlar tashqari ular bilan bir necha mavzularni birlashgan bo'ladi. DC, masalan. Bu viloyati xodimlari va uning hududida yashayotgan odamlar har qanday, shu jumladan emas, kam huquqlarga ega. Bu holda, Kolumbiya hech kim Senatda bo'lib, Kongress uyida bir vakil ham ovoz berish huquqiga ega emas. Ushbu turkumda AQShga tegishli orol hududlarini o'z ichiga olishi mumkin. Bu Virgin orollari, American Samoa va Guam. Bu inshootlar Ba'zi o'zini o'zi boshqarish nuqtai nazaridan ma'lum erkinlik bir qismi sifatida, davlat to'la nazorat ostida bo'ladi. Bundan tashqari, orollar aholisi ular sub'ektlaridir, hatto AQSh fuqarosi bo'lmagan, shuning uchun, hatto prezidentlik saylovlarida ishtirok eta olmaydi.

Kanada

Kanada 10 viloyatlar va 3 hududlarni bo'linadi. sub'ektlarining Ushbu turdagi bir qator omillarga bog'liq farq qiladi. Viloyatlar 1867 yilda qaytib Konstitutsiya tomonidan ularga nisbat berilgan yuqori vakolatlarga ega. Ularning huquqlari o'zgarmasdir. Ular faqat Konstitutsiyasi o'zi o'zgartirib o'zgartirishingiz mumkin. federal hukumat va bir-biridan mustaqil viloyati. Bu o'zgarishlar bor, hatto konstitutsiyaviy qonun, ular qabul qilingan o'zgartirishlar bilan kelishmovchiliklarini bildirdi tuman, harakat qilmaydi, degan ma'noni anglatadi. Shunday qilib, viloyat Konstitutsiya ular har qanday vaqtda o'zgartirishingiz mumkin. Kanada Mustaqil ham faoliyat sohasi bilan bog'liq qonunlar chiqarishi mumkin, bu tibbiyot, ta'lim yoki savdo, lekin uning bir qismi federal hukumat bo'lishi, muayyan sohada vakolati darajasida tekshirish alohida tuman dasturini o'zgartirishingiz mumkin. bu holatda nazorat viloyat hukumati ham dasturni tark etishi mumkin.

assimetrik Federatsiyasi sifatida Rossiya

Rossiya Konstitutsiya qarama-qarshi davlat nazarda tutadi qaramay, assimetrik Federatsiyasi hisoblanadi. Konstitutsiyaning 5-moddasida belgilangan ma'lumotlarga asoslanib, barcha davlat aktyorlari (muxtor viloyatlar, hududlar va respublikalar) mutlaqo teng. Nima bo'lishidan qat'iy nazar hududiy xususiyatlari. Biroq, Rossiya assimetrik Federatsiyasi ekanligini isbotlash uchun, bu, ayniqsa, mamlakat, aktyorlar ayrim faoliyat uchun qanday o'ylab kifoya. Ulardan ba'zilari, o'z Konstitutsiyasiga ega prezident tanlash (masalan, Checheniston Respublikasi de facto alohida davlat bo'lib). Bu hududlarda yashovchi xalqlar ular hali ham Rossiyada doirasida yashayotgan bo'lsa-da, o'z millati bor. Bunday imtiyozlar ega emas Federativ shaxslar. Ba'zi muxtor viloyatlari barcha bir sub'ektning bo'ysunishda qo'zg'atadi individual chetiga bir qismidir. mamlakat vakillari individual tumanlar, respublikalar va viloyatlar bilan shartnomalar mavjud. Ko'p hollarda, bu shartnomalar bir-biridan farq qilmaydi, lekin ba'zi mavzular ko'proq vakolatlar berilgan.

Rossiya va nomutanosibligi o'rtasidagi kurash

Rossiya Federatsiyasi Davlat tizimi o'tgan asrda qilingan, asimmetrik, lekin bu tizim bekor qilishga harakat qiladi. 1990-yilda ruschada: klassoviy Oliy Sovet Boris Eltsin raisi, barcha quyi tuman va Chexiya Respublikasi chetini birlashtirish taklif, lekin bu loyiha yanada rivojlantirish qabul qilmadi. Keyinchalik, 1995 yilda, ba'zi o'zgarishlar yuz berdi. Respublikasi Prezidenti etib tumanlar rahbarlari ayni huquqlari. Avvalroq, hokimlar, davlat organlari tomonidan tayinlangan va 1995 yildan buyon davrida, va ular hozirgi kunda odamlar tomonidan saylanadi qilindi.